幸福冲锋号 | 用道德积分贷的款让他的工厂“活”了,“道德银行”助力余姚农民实现物质与精神双富裕

记者 胡清林 文 方成吉 摄(除署名外) 
2020-05-27 10:09 16419
长期以来,由于缺乏有效抵押物,贷款难一直是困扰农村老百姓创业致富的“老大难”问题。2012年,余姚市推出“道德银行”,让道德与信贷“联姻”,评定农户日常道德诚信表现,并以道德诚信作担保,为农户提供创业小额信用贷款。这不仅让农民创业致富有了资金,更有了底气。

走进浙江余姚市临山镇邵家丘村,村口“道德立村,共促发展”几个字很醒目,这里是“道德银行”的第一块“试验田”。杭顺峰是第一批拿到“道德银行”贷款的村民,他说:“‘道德银行’推出后,我凭着90多的道德分成功拿到了一笔10万元的贷款,现在工厂规模翻了好几番,这是我做梦都没想过的。”

在邵家丘村,和杭顺峰一样实现物质富裕与精神富足“比翼双飞”的村民不在少数。“道德银行”推出后,不光村民的日子越过越好了,村风村貌也发生了显著变化。

邵家丘村为村里做好事的村民专门建设“好人长廊”。

“道德银行”推行前

集体经济欠账多矛盾复杂

这里曾是“令人头疼”的问题村

如今的邵家丘村,诚信友善蔚然成风、村容村貌优美整洁,可谓新农村发展的典范,但十多年前,这里却是一个“令人头疼”的问题村。

“现在的邵家丘村是由原邵家丘、沈家丘、哑潭三个自然村撤并而成的,2001年并村后,村里各类矛盾就集中显现了,集体经济欠账多、村级基础设施差,人心涣散,是个典型的矛盾复杂村。”2004年,黄宝康出任邵家丘村党总支书记,在介绍以前的村风村貌时,他直言“有点头疼”。

他说,那时邵家丘村哑潭片区村民穷,村里没有一条水泥路,甚至没有一盏路灯,“不仅村风村貌不尽如人意,村民们的收入也很低。大多数人都只会种地干农活,其他收入基本是靠年轻人外出务工。”

对于这一点,杭顺峰也深有体会。他说,父母都是普通农民,他2001年高中毕业后就去工厂打工了,当时的工资是每月1500元,相当一部分要拿来补贴家用。

除了收入低,村风民风也是邵家丘村的一个“短板”。2008年,为摸清每家每户的状况,黄宝康带领村干部花费6个月时间走遍了邵家丘800多户人家。走访过程中黄宝康发现,很多村民对家里老人的关爱少,不仅住的环境较差,连电视机都没有。正是这次走访,黄宝康意识到了“以德立村”的重要性。

村干部带头“以德立村”

加入的爱心人士多了村里风气渐好

“以德立村”说起来简单,做起来可不容易。为了带动村民对老人的敬爱,走访村民后不久,黄宝康便决定把用来建村办公大楼的60万元用以建造敬老院,入住的7户12位孤寡老人不仅水电租金全免,还有一名专职人员为生活不便的老人提供照料服务。遇上春节、重阳节等节日,村干部还会给老人送来糕点和红包。

村干部定期带水果牛奶看望村里的老人。受访单位供图

“这个举措让不少村民看到了村里‘以德立村’的决心。渐渐地,有越来越多的爱心乡贤加入到我们的队伍,出钱又出力。”黄宝康记得,2010年村里明确提出“以德立村”的工作目标后,有10位乡贤自发成立了“村老年爱心基金”,每年拿出20万元给村里70岁以上的老人发“敬老红包”,这让孤寡老人有了满满的幸福感。

后来,越来越多爱心人士加入其中,还为单亲留守儿童专门准备了慰问金,村里的风气好了很多。

2011年3月,邵家丘村启动了余姚市首个信用村创建。当时,村里通过排查发现还有29户家庭欠合作银行“坏账”23565元,最少的一户是40元,最多的达到了4000元,欠款年度跨越了20年以上。

针对这一情况,村干部和农村合作银行的工作人员逐一上门向村民做工作,讲解诚信、道德及信用村创建的好处。村民们也都很配合,不过,对于普通农户来说,当时要拿出4000元着实不容易,有一户人家甚至将儿子的退役金也拿了出来。到2011年11月16日,这笔“坏账”共回收了21户的18630元,此举不仅大大激发了村民讲道德、讲诚信的良好氛围,“邵家丘村民讲诚信”也被越来越多村外人熟知。

“道德银行”推行后

成“道德银行”试点村助推“崇德尚德”

讲道德、做好人蔚然成风

2012年5月,余姚市文明办和余姚农村商业银行等部门联合开设“道德银行”,邵家丘村成首个试点村。

“道德积分在80分以上,且未有刑事案件记录、吸毒、大额赌博和信用严重不良等情况的农户,在启动或实施创业项目时可提交贷款申请,最高额度可达50万元。”黄宝康给记者算了一笔账:以贷款一年、额度10万元为例,农户从“道德银行”贷款可比普通贷款少支付利息1500元左右,在利率上比普通贷款下浮15%至30%。

道德积分是如何评定的?在邵家丘村委会的《道德积分评定表》上,记者看到,打分内容被分为遵纪守法、热心公益、诚实守信、邻里团结等几大项,每一项又细致列出了加分扣分项,如积极参与并坚持扶贫帮困、慈善捐助的加2到3分,不赡养老人的酌情扣2到4分等。

黄宝康说,以前,村里上访多、打架多、赌博多,“道德银行”试点后,村民纠纷少了,做好事的多了,赌博等陋习几乎绝迹。村民还踊跃捐款940多万元,用于村里基础设施建设和各类公益活动。

在邵家丘村,记者看到,“崇德尚德”的元素无处不在,村口“做好人、讲道德、创新业”“以德为先、志存高远”几个大字尤为显眼。进村后,在村文化公园前的200米道德长廊上,还能看到“十佳文明户”“十佳道德标兵”等不少助人为乐的事迹。就连村办公楼楼道上都写着“以德立村聚合力,携手同心谋发展”,而今在邵家丘村,“做好人、讲道德”已蔚然成风。



邵家丘村的“好人长廊”对好人好事进行展示。

截至2019年底,“道德银行”已累计为3.03万人次提供信用贷款26.09亿元。而在邵家丘村,目前已有162户家庭通过“道德银行”积分贷款1032万元,贷款全部用于再生产发展,且无一例逾期、违约等不诚信事件发生。

凭“道德积分”顺利拿到10万元贷款

曾为钱发愁的村民创业有底气了

杭顺峰就是道德银行首批信用贷款的受益者之一。“如果不是‘道德银行’的扶持,我的企业发展得不可能这么顺利。”从事塑料配件生产的小微企业主杭顺峰对“道德银行”充满感情。

他说,自己2005年开始创业,但资金成了一大难题。“我创业的时候没有‘道德银行’,像我这样连启动资金都拿不出来的只能去找亲戚朋友借了。”找身边的亲戚朋友借了一圈,加上自己几年的积蓄,总算凑够了10万元。

启动资金有了,工厂想要长久发展还需要流动资金,“没有流动资金,开工厂都畏手畏脚的。”回忆起刚办工厂的时候,杭顺峰有些感慨,“那时厂里一共就两台机器,三四个工人,有时候客户提出稍微复杂一点的要求,我们总是因为没钱买机器,工艺达不到,只能作罢。”

2012年“道德银行”实施后,杭顺峰凭着90多分的道德积分,顺利拿到了一笔10万元的贷款。“这10万元是我当时创业的底气。”杭顺峰直言,拿到贷款后顺利扩大了工厂规模,业绩也一天比一天好了。不仅如此,前几年杭顺峰还在临山镇买了套房子,这是他做梦也没想到的。“我从当初那个一穷二白创业的毛头小子,到现在年入百万元,还买了套新房子,这日子是一天比一天过得有滋味了。”

村里的私营企业从零星几家到上百家

农业产业发展也越来越多元化

随着“道德银行”的推广,越来越多村民有底气开启创业致富路。现如今,邵家丘村光私营企业就有100多家了,“人人当老板,家家办工厂”已经成为邵家丘村的真实写照。

从1995年开始从事包装生产的何建良是村里有名的热心肠,平时村里的公益事业他都会出一份力。2015年,他获得了“道德银行”的20万元授信。

“信贷资格审核只花了一周时间,而且贷款可以随用随贷,缓解了我的燃眉之急。如今,我的信用贷款额度已达到50万,这些钱就像放在自己口袋一样,创业也有底气了。”何建良记得,“道德银行”推出前,村里只有零星几家私营企业,规模也不大,大家都抱着养家糊口的想法。“有了贷款后,企业一家比一家做得大,村民的日子也越来越红火了。”

“道德银行”推出后,邵家丘村的农业也开始向产业多元化发展了。葡萄产业就是其中的典型。

一走进邵家丘村,就有一大片葡萄园映入眼帘。黄宝康介绍,目前村里共有800多亩葡萄,“以前村里都是野生的酸葡萄,农户们也没指望赚多少钱,顶多就去城里卖了葡萄换点盐钱。”

“道德银行”推出后,为了让村里的百姓尽快富起来,镇村两级积极帮助村民大规模发展科技葡萄种植,使邵家丘村的葡萄产业年年上台阶,成为远近闻名的葡萄村。不仅如此,村里还积极推广农业生态旅游,在每年的葡萄节期间,村里的葡萄采摘观光基地还会举行吃葡萄大赛、亲子游、拔河等一系列活动,游客慕名而来。

在葡萄水果产业的带动下,邵家丘村的集体经济蒸蒸日上。2018年,村集体收入有270多万元,农民人均纯收入3.38万元,邵家丘已经成了远近闻名的富裕村、和谐村。

“道德银行”发挥杠杆作用

进一步推动了基层社会治理

这些年村里的变化,黄宝康看在眼里,乐在心里。他说,最为感慨的就是“道德银行”发挥了杠杆作用,成为撬动乡村基层治理的一股大力量。

在邵家丘村,道德积分不仅可“换钱”,还可让村民享受“礼遇”,这让不少村民自发地提高了自身素质,邻里之间也更和睦了。

用道德积分享受“礼遇”,其实就是以道德积分为基础,余姚定期评选行政村(社区)级好人、乡镇(街道)级好人、市级及以上好人,分别授予不同星级“道德绿卡”,凭卡享受关爱礼遇。免费坐公交、消费打折扣、旅游有优惠、子女上学有午餐补贴……在一大页“道德银行”礼遇激励项目清单上,“好人”享受的福利很丰厚。

村干部在对村民进行当季度的道德打分。

让黄宝康印象深刻的是,以往村里的环境卫生都是靠3名保洁员打扫。2016年,为了建设美丽村庄,他发动村民开展义务劳动,家家户户都有人出工。现如今,村民自家门口的环境卫生已经不需要保洁员打扫了,村里的公共区域也有了义务劳动的村民定期清扫,走在村子里,地上看不到一丁点垃圾。

“我们的村民素质越来越高了,大家对于村里大小事情的参与也更加积极了。”黄宝康说,村里好人好事不断,不仅形成了文明乡风,也进一步推动了基层社会治理。今年疫情期间,村里发出了招募志愿者参与卡口执勤的通知,不到一上午的时间就有100多人报名。不仅如此,当村里发出不要走亲访友、不要聚众打牌的号召后,村民们也都很配合,“这与十几年前相比变化太大了。”黄宝康感慨。

如今的邵家丘村,已经从当初那个矛盾复杂村,变成了一个村容村貌整洁有序、基层社会治理良性发展的村落,近年来,还先后获得了省文明村、省绿化示范村、宁波市全面小康村等称号。

编辑:蔡霞  来源:浙青网-青年时报

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